迫在眉睫、火燒眉毛、千鈞一發(fā)、十萬(wàn)火急……等形容事態(tài)發(fā)展到了緊急地步的詞語(yǔ)，如今又可以套在涂料企業(yè)環(huán)保進(jìn)程的頭上了。
自去年10月26日至29日舉行的十八屆五中全會(huì)提出實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度以來，環(huán)保部的既定步伐是“年內(nèi)動(dòng)試點(diǎn)工作、爭(zhēng)取2到3年左右時(shí)間完成改革”，但有點(diǎn)出乎意料的是，農(nóng)歷新年剛過，一些省級(jí)政府就雷厲風(fēng)行地吹響了改革的號(hào)角。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，廣西自治區(qū)政府已于近日下發(fā)通知，要求各市、縣(市、區(qū))政府實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革期間，確保現(xiàn)有環(huán)保機(jī)構(gòu)人員不散、環(huán)保力量不削弱，切實(shí)保證環(huán)保人員隊(duì)伍穩(wěn)定。1月24日至28日，江蘇省十二屆人大四次會(huì)議上，江蘇省代省長(zhǎng)石泰峰在政府工作報(bào)告中也提出，要完善生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究制度，推動(dòng)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理。
與去年沸沸揚(yáng)揚(yáng)的北京、深圳強(qiáng)制實(shí)施“禁油令”不同，“垂直管理制度”從整體上對(duì)所有市場(chǎng)企業(yè)提出要求，也為環(huán)保監(jiān)管提出了新的方法。這項(xiàng)制度主要是指省級(jí)環(huán)保部門直接管理市(地)縣的監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，承擔(dān)其人員和工作經(jīng)費(fèi)，市(地)級(jí)環(huán)保局實(shí)行以省級(jí)環(huán)保廳(局)為主的雙重管理體制。改革之后，縣級(jí)環(huán)保局將不再單設(shè)，而是作為市(地)級(jí)環(huán)保局的派出機(jī)構(gòu)。涂企作為市場(chǎng)的有機(jī)組成，自然逃不開這樣的監(jiān)管。可以預(yù)知的是，這項(xiàng)改革即將全面展開，涂企環(huán)保將不得不快馬揚(yáng)鞭跟上改革步伐，而“不環(huán)保”的涂企更是要快快回船轉(zhuǎn)舵了。監(jiān)管制度改革實(shí)施后，從前的監(jiān)管主力將從縣級(jí)單位集中到市級(jí)單位，地方政府為追求經(jīng)濟(jì)效益而對(duì)“不環(huán)保”企業(yè)有所包庇的情況，將會(huì)大大減少，過往的“地方保護(hù)圈”將失去效力。放在一個(gè)縣鎮(zhèn)中，涂企可貢獻(xiàn)的效益也許能占大頭，但放在一個(gè)省市的范圍里呢？即便涂企貢獻(xiàn)的效益大到讓地方政府還敢狼狽為奸，或者足以影響省市級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)開一面，也僅僅只能茍延殘喘，莫忘了習(xí)大大說過“既要金山銀山，又要綠水青山。寧可要綠水青山，不要金山銀山。因?yàn)榫G水青山就是金山銀山。”
見微知著，透過新的監(jiān)管方式可以探知新的勢(shì)頭，而這種勢(shì)頭對(duì)涂企環(huán)保的要求是更全面的——不只集中在產(chǎn)品成品上，生產(chǎn)過程也會(huì)受到較此前更嚴(yán)格的監(jiān)管，“不環(huán)保”的涂企將會(huì)受到更嚴(yán)峻的壓力，越早跟上這股勢(shì)頭的，就能越早擺脫壓力，換來新生。
要時(shí)常銘記并警醒，孫中山先生說過“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡”，涂企環(huán)保進(jìn)程已在路上，如果還想秉持“兵來將擋水來土掩”、“上有政策下有對(duì)策”的做法，那么數(shù)年之后，市場(chǎng)上大約便沒有了你的產(chǎn)品。甭管產(chǎn)品轉(zhuǎn)型要帶來多少陣痛，也甭管油性涂料比水性涂料還有多少抹不去的優(yōu)點(diǎn)，拋開舍棄不掉的不合時(shí)宜，認(rèn)準(zhǔn)環(huán)保的路子，然后趕緊去做吧。